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高新技术企业认定管理办法
 

高新技术企业认定管理办法

第一章   

    第一条  为搀扶和鼓动勉励高新技术企业的成长,按照《中华人民共和国企业所得税法》(以下称《企业所得税法》)、《中华人民共和国企业所得税法施行条例》(以下称《施行条例》)有关规定,特制定本措施。
   
第二条  本措施所称的高新技术企业是指:正在《国家重点撑持的高新技术范畴》(睹附件)内,连续举行研讨开辟取技术成果转化,构成企业焦点自主知识产权,并以此为底子展开谋划勾当,正在中国境内(不包括港、澳、台地域)注册一年以上的住民企业。
   
第三条 高新技术企业认定管理工作应遵守凸起企业主体、鼓动勉励技术创新、施行静态管理、保持公允公道的原则。
   
第四条 根据本措施认定的高新技术企业,可按照《企业所得税法》及其《施行条例》、《中华人民共和国税收征收管理法》(以下称《税收征管法》)及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》(以下称《实施细则》)等有关规定,申请享用税收优惠政策。
   
第五条 科技部、财政部、税务总局卖力引导、管理和监视天下高新技术企业认定事情。

第二章  构造取施行


   
第六条  科技部、财政部、税务总局构成天下高新技术企业认定管理工作领导小组(以下称领导小组),其主要职责为:
   
(一)肯定天下高新技术企业认定管理工作标的目的,审议高新技术企业认定管理工作报告;
   
(两)和谐、办理认定及相干政策落实中的重大问题;
   
(三)判决高新技术企业认定事项中的庞大争议,监视、查抄各地区认定事情;
   
(四)对高新技术企业认定事情呈现重大问题的地域,提出整改定见。
   
第七条 领导小组下设办公室。办公室设在科技部,其主要职责为:
   
(一)提交高新技术企业认定管理工作报告;
   
(两)构造施行对高新技术企业认定管理工作的查抄;
   
(三)卖力高新技术企业认定事情的专家资历的存案管理;
   
(四)成立并管理高新技术企业认定管理工作网
   
(五)领导小组交办的其他事情。
   
第八条  各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财务、税务部门构成本地区高新技术企业认定管理机构(以下称认定机构),按照本措施展开以下事情:
   
(一)卖力本行政区域内的高新技术企业认定事情;
   
(两)承受企业提出的高新技术企业资历复审;
   
(三)卖力对已认定企业举行监视查抄,受理、核实并处置有关告发;
   
(四)挑选到场高新技术企业认定事情的专家并报领导小组办公室存案。
   
第九条 企业获得高新技术企业资历后,应按照本措施第四条的划定到主管税务构造操持减税、免税手续。
   
享用减税、免税优惠的高新技术企业,减税、免税前提产生变革的,该当自产生变革之日起15日内背主管税务机关报告;不再合适减税、免税前提的,该当依法实行征税任务;已依法征税的,主管税务构造该当予以追缴。同时,主管税务构造正在履行税收优惠政策历程中,发明企业不具有高新技术企业资历的,应提请认定机构复核。复核时代,可停息企业享用减免税优惠。

第三章  前提取步伐

    第十条  高新技术企业认定须同时满意以下前提:
   
(一)正在中国境内(不含港、澳、台地域)注册的企业,远三年内经过自立研发、受让、受赠、并购等方法,或经过5年以上的独有答应方法,对其主要产品(办事)的核心技术具有自主知识产权;
   
(两)产物(办事)属于《国家重点撑持的高新技术范畴》划定的范畴;
   
(三)具有大学专科以上学历的科技人员占企业昔时职工总数的30%以上,此中研发职员占企业昔时职工总数的10%以上;
   
(四)企业为得到科学技术(不包括人文、社会科学)新知识,创造性使用科学技术新知识,或实质性改良技能、产物(办事)而连续举行了研讨开辟勾当,且远三个会计年度的研讨开辟用度总额占销售收入总额的比例合适以下要求:
    1.
比来一年销售收入小于5,000万元的企业,比例不低于6%
    2.
比来一年销售收入正在5,000万元至20,000万元的企业,比例不低于4%
    3.
比来一年销售收入正在20,000万元以上的企业,比例不低于3%
   
此中,企业正在中国境内产生的研讨开辟用度总额占局部研讨开辟用度总额的比例不低于60%。企业注册建立工夫不敷三年的,按实践谋划年限计较;
   
(五)高新技术产物(办事)支出占企业昔时总收入的60%以上;
   
(六)企业研讨开辟构造管理水平、科技成果转化本领、自主知识产权数目、发卖取总资产成长性等目标合适《高新技术企业认定管理工作指引》(另行订定)的要求。
   
第十一条  高新技术企业认定的步伐以下:
   
(一)企业自我评价及申请
   
企业登录高新技术企业认定管理工作网,比较本措施第十条规定前提,举行自我评价。以为合适认定前提的,企业可背认定机构提出认定申请。
   
(两)提交以下申请材料
    1.
高新技术企业认定申请书;
    2.
企业营业执照副本、税务挂号证(复印件);
    3.
知识产权证书(独有答应条约)、出产批文,新产品或新技术证实(查新)质料、产品质量查验陈述、省级以上科技筹划立项证实,和其他相干证实质料;
    4.
企业职工人数、学历布局和研发职员占企业职工的比例阐明;
    5.
经具有天分的中介机构鉴证的企业远三个会计年度研讨开辟用度环境表(实践年限不敷三年的按实践谋划年限),并附研讨开辟勾当阐明质料;
    6.
经具有天分的中介机构鉴证的企业远三个会计年度的财务报表(露资产负债表、损益表、现金流量表,实践年限不敷三年的按实践谋划年限)和技术性支出的环境表。
   
(三)合规性检查
   
认定机构应成立高新技术企业认定评审专家库;根据企业的申请材料,抽取专家库内专家对申报企业举行检查,提出认定定见。
   
(四)认定、公示取存案
   
认定机构对企业举行认定。经认定的高新技术企业正在高新技术企业认定管理工作网上公示15个工作日,没有贰言的,报送领导小组办公室存案,正在高新技术企业认定管理工作网上通告认定成果,并背企业颁布同一印制的高新技术企业证书
   
第十二条  高新技术企业资历自颁布证书之日起有效期为三年。企业应正在期满前三个月内提出复审申请,不提出复审申请或复审不合格的,其高新技术企业资历到期主动生效。
   
第十三条  高新技术企业复审须提交远三年展开研讨开辟等技术创新勾当的陈述。
   
复审时应重点检查第十条(四)款,对合适前提的,根据第十一条(四)款举行公示取存案。
   
经过复审的高新技术企业资历有效期为三年。期满后,企业再次提出认定申请的,按本措施第十一条的划定操持。
   
第十四条  高新技术企业谋划业务、生产技术勾当等产生庞大变革(如并购、重组、改行等)的,应正在十五日内背认定管理机构陈述;变革后不符合本措施划定前提的,应自昔时起停止其高新技术企业资历;必要申请高新技术企业认定的,按本措施第十一条的划定操持。
   
高新技术企业改名的,由认定机构确认并经公示、存案后从头核发认定证书,编号取有效期稳定。

第四章   

    第十五条  已认定的高新技术企业有下述环境之一的,应撤消其资历:
   
(一)正在申请认定历程中供给虚伪信息的;
   
(两)有偷、骗税等行动的;
   
(三)产生庞大宁静、质量事故的;
   
(四)有情况等违法、违规行为,遭到有关部门惩罚的。
   
被撤消高新技术企业资历的企业,认定机构正在5年内不再受理该企业的认定申请。
   
第十六条 到场高新技术企业认定事情的各种机构和职员对所承当认定事情负有诚信和合规任务,并对申报认定企业的有关材料信息负有保密任务。违背高新技术企业认定事情相干要求和纪律的,赐与响应处置。

第五章   

    第十七条  本《国度高新技术财产开辟区外高新技术企业认定前提和措施》(国科生机字[1996]018号)、本《国度高新技术财产开发区高新技术企业认定前提和措施》(国科生机字[2000]324号),自本措施施行之日起遏制履行。
   
第十八条  本措施由科技部、财政部、税务总局卖力表明。
   
第十九条 科技部、财政部、税务总局另行订定《高新技术企业认定管理工作指引》。
   
第二十条  本措施自200811起施行。

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